一、文件制定的背景及必要性

2024年4月，市场监管总局印发了《食品经营许可审查通则》，要求各省结合地方实际制定食品经营许可审查细则。为规范我省食品经营许可工作，山东省市场监管局根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》《食品经营许可和备案管理办法》《食品经营许可审查通则》等规定，结合我省实际情况，起草了《山东省食品经营许可审查细则（征求意见稿）》。

二、起草过程

省市场监管局高度重视，组织全省部分骨干力量开展《山东省食品经营许可审查细则》制定工作，并学习借鉴外省经验做法，与部分地市及企业代表经过多轮研讨，起草完成了《山东省食品经营许可审查细则（征求意见稿）》。

三、主要内容

《细则》共八十九条，主要内容有总则、许可审查通用要求、餐饮服务许可审查要求、食品销售许可审查要求、其他类食品经营的许可审查要求和附则等6个方面。

（一）总则。明确了制定依据、适用范围、职责分工、材料审查要求、经营业态及经营项目、应当现场核查的情形、现场核查程序及要求等。

       （二）许可审查通用要求。明确了食品经营许可审查通用要求，进一步明确了食品经营场所、食品贮存场的要求以及设备设施配备等通用要求。

（三）餐饮服务许可审查要求。明确了餐饮服务许可审查要，进一步明确了专间及专用操作区、中央厨房、集体用餐配送单位、集中用餐单位食堂及其承包经营的许可审查要求的相关要求。

（四）食品销售许可审查要求。明确了食品销售许可审查要求，进一步明确了散装熟食销售的许可审查要求。

       （五）其他类食品经营的许可审查要求。明确了连锁食品经营企业总部、餐饮服务管理企业和利用食品自动设备从事食品经营的许可审查要求。

       （六）附则。明确了相关用语含义以及有效期等。